農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實中共中央國務院關于進一步

深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

工作部署的實施意見

（2025年1月20日）

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部機關各司局、派出機構、各直屬單位：

為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神，扎實做好2025年“三農(nóng)”工作，現(xiàn)提出以下意見。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期最后一年，做好“三農(nóng)”工作對全局發(fā)展至關重要。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國目標，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，高質(zhì)量完成“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項目標任務，千方百計促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎支撐。

一、全方位夯實國家糧食安全根基，抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

（一）奮力奪取全年糧食豐收。落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務，力爭全年糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。著力穩(wěn)定播種面積。嚴格落實糧食安全黨政同責，將糧食、大豆和油料生產(chǎn)目標任務下達各省份，穩(wěn)住糧食面積。健全種糧農(nóng)民收益保障機制，實施好稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策。推動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償。主攻糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提升。深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，繼續(xù)實施糧食單產(chǎn)提升工程，推進良田良種良機良法協(xié)同融合。統(tǒng)籌實施綠色高產(chǎn)高效、糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升等項目，集成組裝推廣區(qū)域性高產(chǎn)高效種植技術，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體率先提單產(chǎn)。調(diào)優(yōu)品種結構，擴大強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻等生產(chǎn)。多油并舉提升大豆油料產(chǎn)能。深入推進國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，穩(wěn)定食用大豆面積、發(fā)展高油高產(chǎn)大豆，引導在南方地區(qū)開發(fā)冬閑田擴種油菜，因地制宜輪作倒茬擴種花生，發(fā)展油葵、芝麻等特色油料。持續(xù)開展“減油增豆”科普宣傳。