此次增值化改革試點(diǎn)工作

將在哪些地區(qū)開展？

具體又將如何推進(jìn)？

一起來(lái)看

01規(guī)劃三年目標(biāo)

探索創(chuàng)新、形成經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織全省推廣

在總體要求上，《方案》提出，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求出發(fā)，在提供更加便利化基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方資源，疊加精準(zhǔn)、個(gè)性、衍生和智慧四類服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的任務(wù)做了三年規(guī)劃：

>>2024年，試點(diǎn)地區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈編制發(fā)布涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，打造企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)）和園區(qū)企業(yè)服務(wù)驛站兩個(gè)站點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐，在工作機(jī)制、辦事流程、服務(wù)方式等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

>>2025年，建設(shè)運(yùn)行企業(yè)綜合服務(wù)、“企業(yè)碼”應(yīng)用體系和政企溝通交流等線上平臺(tái)，完善服務(wù)渠道，推進(jìn)清單內(nèi)事項(xiàng)在站點(diǎn)和平臺(tái)集成提供、便捷辦理。試點(diǎn)地區(qū)持續(xù)開展探索創(chuàng)新、形成經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織全省推廣。

>>2026年，建立跨領(lǐng)域跨地區(qū)涉企服務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)、區(qū)域間業(yè)務(wù)鏈接和發(fā)展協(xié)同，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)圈”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建較為成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系。

02明確特色產(chǎn)業(yè)清單

四川這些地方將先行先試

全省政務(wù)服務(wù)增值化改革以試點(diǎn)方式開展，《方案》規(guī)劃在3市、6區(qū)縣、13個(gè)園區(qū)先行先試：

（一）市（州）

瀘州市、綿陽(yáng)市、廣元市

（二）縣（市、區(qū)）

成都高新區(qū)、成都市武侯區(qū)、成都市青白江區(qū)、攀枝花市米易縣、樂(lè)山市夾江縣、雅安市天全縣

（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)

成都天府國(guó)際生物城、自貢航空產(chǎn)業(yè)園、德陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、四川射洪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、四川南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜賓三江新區(qū)、四川岳池經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、四川達(dá)州普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南江縣黃羊種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、資陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

《方案》同時(shí)明確了試點(diǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)清單。

《方案》同步發(fā)布了涉企服務(wù)事項(xiàng)省級(jí)指導(dǎo)目錄（第一版）和綿陽(yáng)市、宜賓市兩條產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)清單范例。

03確定試點(diǎn)任務(wù)

編制清單、搭建線上線下雙平臺(tái)、完善機(jī)制

《方案》明確了編制涉企服務(wù)事項(xiàng)清單、搭建線下綜合服務(wù)載體、打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)體系、完善服務(wù)機(jī)制等四項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

在編制涉企服務(wù)事項(xiàng)清單上，《方案》要求，圍繞六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出試點(diǎn)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)及其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會(huì)同省直有關(guān)部門（單位）梳理涉企服務(wù)事項(xiàng)，制定省級(jí)指導(dǎo)目錄，各試點(diǎn)地區(qū)參考省級(jí)指導(dǎo)目錄逐級(jí)制定三級(jí)涉企服務(wù)事項(xiàng)清單。各試點(diǎn)地區(qū)所在市（州）以綿陽(yáng)市新型顯示和宜賓市動(dòng)力電池2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)清單為參考，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，形成本地產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)事項(xiàng)清單。

同時(shí)，《方案》明確將打造“線上+線下”的政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)清單內(nèi)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐線上線下渠道，提供集成服務(wù)。同時(shí)，建立清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

在搭建線下綜合服務(wù)載體方面，《方案》提出，將依托縣（市、區(qū)）及以上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)），提供“一站式” 服務(wù)。同時(shí)，將在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)新區(qū)通過(guò)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心就近開展服務(wù)，暫不具備設(shè)置企業(yè)服務(wù)中心條件的園區(qū)，因地制宜建設(shè)企業(yè)服務(wù)驛站或自助服務(wù)區(qū)。此外，還將推廣銀行、郵政、供銷、交通等服務(wù)驛站，擴(kuò)大園區(qū)服務(wù)范圍。

在打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)體系方面，《方案》明確，將整合涉企服務(wù)入口，開發(fā)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，開發(fā)“企業(yè)碼” 應(yīng)用體系平臺(tái)，探索涉企服務(wù)“一碼通辦” 、惠企政策“ 一碼匹配” 、監(jiān)管執(zhí)法“ 一碼監(jiān)督” 、從業(yè)信息“ 一碼申報(bào)”等新模式。此外，還將構(gòu)建涵蓋問(wèn)題快速響應(yīng)、限時(shí)整改和監(jiān)督反饋功能的政企溝通交流平臺(tái)。

在完善服務(wù)機(jī)制方面，《方案》要求強(qiáng)化協(xié)同配合、暢通政企交流、統(tǒng)籌服務(wù)渠道、加強(qiáng)效果評(píng)估。加強(qiáng)各渠道間服務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)。以企業(yè)獲得感為“第一標(biāo)尺”，推動(dòng)服務(wù)由政府主導(dǎo)供給向企業(yè)需求牽引轉(zhuǎn)變。