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部分機構(gòu)頒發(fā)虛假評價證書,輕松獲得高額收益。
記者注意到,廣西市場監(jiān)管部門曾查處一起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳案。某信用評價有限公司對外宣傳其從事的企業(yè)信用評價服務經(jīng)營活動是按照“中國信用協(xié)會”授權(quán)使用的“中華人民共和國行業(yè)標準”對商戶開展的信用評價。截至案發(fā)時,該機構(gòu)向616家商戶開展評價活動,收取費用共計381440元,被罰款30萬元。
與交錢就能頒證書的評價機構(gòu)相比,合規(guī)評價機構(gòu)會對自愿申報企業(yè)進行嚴格的經(jīng)營情況分析、財務分析和盡職調(diào)查,并出具評價報告。
以“供應商信用評價”為例,審核階段通常需要半個月,由評價機構(gòu)或其所屬的行業(yè)組織出證、出牌;合規(guī)評價根據(jù)評價指標收費不同,成本遠遠高于“山寨”機構(gòu)。
一家合規(guī)開展信用評價的機構(gòu)負責人說,非正規(guī)機構(gòu)通過低價收費、快速發(fā)證等方式吸引企業(yè),但其評價標準模糊甚至進行虛假評價,導致結(jié)果泛濫且缺乏可信度?!斑@種亂象使公眾對信用評價的信任度下降,會累及正規(guī)機構(gòu)的專業(yè)性和市場地位。”
掃除監(jiān)管盲區(qū),整治“山寨”評價
受訪業(yè)內(nèi)人士和專家表示,企業(yè)信用評價亂象擾亂市場秩序,埋下違法經(jīng)營風險隱患,要盡快掃除監(jiān)管盲區(qū),加強約束做好引導。
近日印發(fā)的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》指出,行業(yè)主管部門和業(yè)務主管單位要推動行業(yè)協(xié)會商會加強誠信建設,指導行業(yè)協(xié)會商會依法依規(guī)開展信用評價等活動,發(fā)揮其對成員的行為導引、規(guī)則約束、權(quán)益維護等作用。
業(yè)內(nèi)專家指出,意見將信用評價、信用評級等分列為不同業(yè)態(tài),針對性解決“山寨”信用評價亂象問題,可由信用主管部門進一步完善信用評價市場監(jiān)管政策,規(guī)范行業(yè)行為。
“商家花錢‘買’證書誤導消費者的情形,可能構(gòu)成虛假宣傳。”北京市京都律師事務所律師張錦建議,進一步推動信息的跨部門互通,提高信用評價機構(gòu)的準入門檻,推行強制性的企業(yè)信用評價標準。同時,針對“山寨”信用評價或以頒發(fā)評價證書為由向企業(yè)推介收取費用等行為,需市場監(jiān)管、公安部門共同發(fā)力加以整治。
受訪人士還指出,網(wǎng)絡平臺也要擔負起內(nèi)容審核責任,對于涉及企業(yè)信用評價等資質(zhì)認可方面的商家,要完善審核機制,強化誠信意識和規(guī)則意識。
北京大學中國信用研究中心副主任杜麗群提出,消費者也不要輕信一些商家展出的所謂誠信證書,要甄別頒發(fā)證書的評價機構(gòu)是否靠譜、聲譽如何,避免被無信用的“信用證書”誤導。