（十二）創(chuàng)新引領工程。推廣“線上自選+無接觸配送”“社區(qū)團購+集中配送”等新模式。大力發(fā)展數字經濟，加快培育數字要素市場，支持創(chuàng)建大數據產業(yè)聚集區(qū)。積極引入網商銀行等互聯網金融機構發(fā)展普惠金融。大力發(fā)展共享經濟，打造金融、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等共享平臺。

    四、強化高質量發(fā)展支撐

    （十三）加強組織領導。充分發(fā)揮市服務業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實職能，強化領導小組辦公室職能職責和工作力量，建立健全服務業(yè)發(fā)展聯席會議制度和工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市服務業(yè)發(fā)展工作，形成推進服務業(yè)高質量發(fā)展合力。各縣區(qū)建立相應工作機制，結合實際制定本縣區(qū)支持服務業(yè)高質量發(fā)展的政策措施。

    （十四）深化重點領域改革。深入推進“放管服”改革，全面落實市場準入負面清單制度。加快服務市場誠信體系建設，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用，推動守信聯合激勵和失信聯合懲戒。鼓勵民營企業(yè)積極參與國資國企改革。優(yōu)化政府購買服務指導性目錄，擴大政府購買公共服務范圍。

    （十五）加大政策資金扶持。制定促進服務業(yè)高質量發(fā)展政策措施，市級財政每年安排市級服務業(yè)發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌用于支持“4+5”重點產業(yè)發(fā)展、重大項目建設、市場主體和品牌培育。各縣區(qū)結合實際加大對服務業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，落實服務業(yè)發(fā)展資金，促進服務業(yè)高質量發(fā)展。

    （十六）加大要素保障力度。強化用地保障，對符合劃撥用地目錄的服務業(yè)項目，按劃撥方式供應土地。鼓勵以租賃等多種方式向服務業(yè)項目供應土地。強化要素市場化保障，落實國家鼓勵類服務業(yè)用水與工業(yè)同價政策，鼓勵符合條件的服務業(yè)企業(yè)參加電力市場化交易，落實社區(qū)養(yǎng)老服務機構水電氣價格優(yōu)惠政策。強化金融支持，鼓勵服務業(yè)企業(yè)借助多層次資本市場直接融資，支持企業(yè)以資產證券化等手段獲得發(fā)展所需資金。全面落實稅費優(yōu)惠和援企穩(wěn)崗等政策。

    （十七）強化人才智力支撐。加大高端服務業(yè)人才引進力度，對符合條件的高層次人才提供人才安居、子女入學、特約醫(yī)療等保障政策。依托黨校（行政學院）將推動服務業(yè)高質量發(fā)展列為領導干部必修課。支持市內高校、職業(yè)院校建設一批現代服務業(yè)一流專業(yè)，加強現代服務業(yè)人才培養(yǎng)。