2018年、2019年的政府工作報告對品牌都是未著一字，但從眾多品牌相關(guān)內(nèi)容中，又可以看到2019年政府工作報告指向更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰。那么，關(guān)于2019年政府工作報告的這些變化，看看專家們怎么說……

　　2019年政府工作報告更強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈水平提升。這就要求企業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施不僅要站在自身行業(yè)競爭領(lǐng)域，還要上升到供應(yīng)鏈競爭領(lǐng)域、甚至是國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域去系統(tǒng)布局、積極作為，尤其是品牌大企業(yè)，應(yīng)該成為品牌引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，通過改革創(chuàng)新，努力占領(lǐng)品牌供應(yīng)鏈國際化布局的制高點。

　　從品牌創(chuàng)造者的角度，今年的政府工作報告更加強調(diào)和鼓勵民營經(jīng)濟活力發(fā)展，強調(diào)市場活力和社會創(chuàng)造力源于億萬人民積極性的發(fā)揮。從品牌消費者的角度，今年的政府工作報告更加堅持以人民為中心的發(fā)展思想。2019年政府工作報告指出，我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。中國人民勤勞智慧，具有無限的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，只要充分釋放出來，中國的發(fā)展就一定會有更為廣闊的空間。激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。同時，鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間，加強全方位服務(wù)，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動作用。這意味著個性化品牌、小眾化品牌的創(chuàng)建將受到人民歡迎，品牌市場將迎來百花齊放的春天。

　　2019年政府工作報告在堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、培育壯大新動能方面指向更加清晰，主要圍繞著推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、提升科技支撐能力、進一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入四個方面展開了路徑清晰的描述。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面主要聚焦先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，落腳點在加快建設(shè)制造強國，并且通過“智能+”“技術(shù)+”“數(shù)據(jù)+”“科技+”為中國制造品牌賦能。具體支撐方面則注重推動中國制造、中國服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與國際先進水平對接。實際上，這些創(chuàng)新引領(lǐng)的內(nèi)容，就是在促進中國品牌的品質(zhì)內(nèi)涵更加豐富、動能轉(zhuǎn)換更加有力。值得注意的是，2019年政府工作報告中直接指出：“加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。擴大國際創(chuàng)新合作。全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。”這是一大利好，用政府工作報告的形式，為堅持科技創(chuàng)新的企業(yè)注入強心劑，也為無數(shù)奮勇爭先的科技企業(yè)樹立了一面旗幟。

　　2019年政府工作報告在消費拉動方面更加強調(diào)強大國內(nèi)市場的作用，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。推動消費穩(wěn)定增長。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收，增強消費能力。2019年政府工作報告中提及的幾個重要的領(lǐng)域如要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)，支持社會力量興辦托育服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定汽車消費，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下消費融合發(fā)展，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展等，值得企業(yè)投資者關(guān)注，伴隨相應(yīng)政策支持，預(yù)計將成為2019年品牌創(chuàng)新的方向。

　　在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，2019年政府工作報告更加強調(diào)提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，強調(diào)圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問題，改革完善相關(guān)機制和政策，推動區(qū)域優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。值得關(guān)注的品牌投資方向有：制定西部開發(fā)開放新的政策措施，落實和完善促進東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措，京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等。關(guān)注這一主題應(yīng)注意協(xié)同這個關(guān)鍵詞，比如長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。在國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的大方針下，任何經(jīng)濟圈、經(jīng)濟帶不是孤立的存在，應(yīng)當(dāng)注意主動融入、融合、互補、共生。

　　2019年政府工作報告在對外開放方面更加強調(diào)全方位、新優(yōu)勢、新領(lǐng)域、新布局等關(guān)鍵詞，為中國品牌布局全球市場指明方向。2019年將是“中國品牌、世界共享”繼續(xù)堅定不移創(chuàng)新、深化發(fā)展的一年。具體保障有：進一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。具體推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、向中西部轉(zhuǎn)移。優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，加大吸引外資力度，進一步放寬市場準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營，加強外商合法權(quán)益保護。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)，推進海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。支持國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開展自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)改革試點，增強輻射帶動作用，打造改革開放新高地。推動共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場合作。

　　2018年政府工作報告中強調(diào)“工匠精神”：“全面開展質(zhì)量提升行動，推進與國際先進水平對標(biāo)達標(biāo)，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命?！惫そ尘袷翘嵘焚|(zhì)所必需的。今年的政府工作報告中強調(diào)“工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力”實際上是“工匠精神”在實際工作當(dāng)中的具體落實。比如說對原材料品質(zhì)及其來源的管控、產(chǎn)品的精巧設(shè)計、生產(chǎn)過程中對于標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行以及流程的管理等一系列的環(huán)節(jié)中做好質(zhì)量管理工作。2019年政府工作報告中提出“圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國”是在夯實品牌基礎(chǔ)，是提升質(zhì)量對品牌的支撐力度的重要戰(zhàn)略。

　　去年的政府工作報告中“中國制造”提到4處;今年提到1處。“制造業(yè)”去年提到2處，今年提到8處?！爸袊?wù)”兩年分別提到1次?？梢哉f，對于“中國制造”的重視，體現(xiàn)在基于夯實工業(yè)基礎(chǔ)與科技創(chuàng)新能力的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之中。兩次政府工作報告中都提到“中國服務(wù)”。去年的政府工作報告中提到增加服務(wù)供給和中國服務(wù)“走出去”。今年政府工作報告中，強調(diào)不僅要增加服務(wù)供給，而且重在提升服務(wù)質(zhì)量：“強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)?！边@一方面強調(diào)夯實服務(wù)質(zhì)量問題，另一方面，體現(xiàn)了“內(nèi)外兼顧”思維，不僅是“走出去”(“推”)，更強調(diào)“拉”——強調(diào)提升服務(wù)水平，和國際標(biāo)準(zhǔn)對接，讓中外消費者在主動去接觸、了解的基礎(chǔ)上喜愛并“選擇”中國服務(wù)。在美國，20世紀(jì)80年代中期以后最成功實現(xiàn)品牌化的例子出現(xiàn)在服務(wù)行業(yè)，其品牌管理創(chuàng)新主要由麥當(dāng)勞、聯(lián)邦快遞、星巴克、迪士尼、西南航空等服務(wù)企業(yè)貢獻出來，很多服務(wù)品牌進入全球100排行榜。我國服務(wù)品牌的潛力很大，服務(wù)品牌建設(shè)有很大的提升空間。

　　在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2018年政府工作報告中提出：“推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢觯骸芭嘤乱淮畔⒓夹g(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群?！毙履茉雌?、新材料出現(xiàn)在兩次政府工作報告中，“新一代信息技術(shù)”比去年提到的集成電路和第五代移動通信技術(shù)更有概括性和延展性，有望在信息技術(shù)方面有更多的突破;高端裝備不僅包括飛機發(fā)動機，重大短板裝備專項工程，還有其他產(chǎn)業(yè)，為這一領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展提供了機會;生物醫(yī)藥是今年新增的內(nèi)容。

　　在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，過去政府工作報告中談“對標(biāo)”“達標(biāo)”，我們的角色一直是模仿者或追隨者。而2019年政府工作報告中強調(diào)推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進水平對接，應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)制定的積極參與者與引領(lǐng)者。這是一個變化，體現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)品品質(zhì)提升的意志和訴求。

　　重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升。過去關(guān)注制造業(yè)品牌比較多，實際服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的中占比也很重要，不光是要高度重視，更要關(guān)注和樹立品牌，還要利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好地實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的彎道超車，增強品質(zhì)和比重，通過體系創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、人力資源創(chuàng)新等多方面要素實現(xiàn)服務(wù)品牌的整體提升。

　　長三角區(qū)域一體化上升為國家戰(zhàn)略，這是新要點，但一體化不是新的?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展都是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與一體化的體現(xiàn)。具體而言，“一”是解決集聚作用，“體”是強調(diào)整體發(fā)展，“化”更多是體現(xiàn)了共享經(jīng)濟、包容性增長的邏輯。