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“要發(fā)揮好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,明確支持措施,持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施?!眹?guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“三期疊加”階段,各類(lèi)市場(chǎng)主體面臨內(nèi)外環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新挑戰(zhàn),土地勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保要求升級(jí)、債務(wù)壓力陡增、融資支持偏弱等困難相互疊加,一些企業(yè)發(fā)展面臨較大考驗(yàn)。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn),近年來(lái)一系列改革舉措相繼出臺(tái)——
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,頂層設(shè)計(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ);
深入推進(jìn)放管服改革、加大力度減稅降費(fèi)、深化投融資體制改革、創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域融資機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件;
支持包括民資、外資等非公有資本參與國(guó)企改制重組,降低民間資本進(jìn)入交通、能源、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域門(mén)檻,改革不斷邁向縱深……
今年上半年,我國(guó)首條民資控股高鐵杭紹臺(tái)鐵路線路正式獲得批復(fù)??梢灶A(yù)計(jì),隨著更多領(lǐng)域向民間投資放開(kāi),這樣的項(xiàng)目將越來(lái)越多。據(jù)介紹,截至今年8月底,全國(guó)已中標(biāo)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目中,民營(yíng)企業(yè)牽頭或單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目約3800個(gè),占比接近47%。
“近年來(lái)市場(chǎng)環(huán)境更加公平、開(kāi)放、健康,希望能進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí),更好激發(fā)市場(chǎng)活力。”北京東方雨虹副總經(jīng)理譚文彬說(shuō)。
搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇 堅(jiān)定未來(lái)發(fā)展信心
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)正在深化,新動(dòng)能加快成長(zhǎng),伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和改革開(kāi)放持續(xù)深入,挑戰(zhàn)雖然不小,機(jī)遇同樣巨大。
發(fā)展中遇到的問(wèn)題,要靠改革來(lái)解決。
全年減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)超過(guò)1.3萬(wàn)億元,全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度即將全面實(shí)施……一系列政策信號(hào)加快釋放,將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多機(jī)遇。
設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,成立國(guó)家融資擔(dān)?;鹩邢挢?zé)任公司,加大保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)性和戰(zhàn)略性投資優(yōu)質(zhì)上市公司力度……金融領(lǐng)域一系列實(shí)招相繼落地,精確瞄準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。
鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,關(guān)鍵要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
“政策穩(wěn),企業(yè)才能預(yù)期穩(wěn)、信心足?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)馬駿建議,一方面應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步減稅降費(fèi)為制造業(yè)減負(fù),另一方面應(yīng)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高政策穩(wěn)定性和透明度。
孟瑋說(shuō),下一步將突出問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)解憂(yōu)紓困。下大力氣破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙,取消、減少各類(lèi)阻礙民間投資的不合理附加條件。鼓勵(lì)地方通過(guò)建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”等多種方式,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資支持力度。