未來可期   大美鄉(xiāng)村大有可為

我們的“十三五”特別報道之農業(yè)篇

 

       放眼廣袤的田野間，五年來，我市農業(yè)農村發(fā)展亮點頻現：從增產到提質，農業(yè)供給能力穩(wěn)步提升；從產業(yè)到就業(yè)，脫貧增收的內生動力越來越強；向改革要紅利，農村改革穩(wěn)步推進，農民生活水平持續(xù)向好。

       五年間，全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展、農民收入顯著提高、產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、農村面貌煥然一新，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省同步全面建成小康社會提供了堅實支撐。

                                                圖為蒼溪黃貓現代農業(yè)園區(qū)。謝謙攝

 

青川三鍋現代農業(yè)園區(qū)食用菌種植基地

 

旺蒼木門茶葉現代農業(yè)園區(qū)一角 謝謙攝

 

朝天曾家山成功創(chuàng)建中國農業(yè)公園

 綜述

       放眼廣袤的田野間，五年來，我市農業(yè)農村發(fā)展亮點頻現：從增產到提質，農業(yè)供給能力穩(wěn)步提升；從產業(yè)到就業(yè)，脫貧增收的內生動力越來越強；向改革要紅利，農村改革穩(wěn)步推進，農民生活水平持續(xù)向好。

       五年間，全市農業(yè)農村經濟快速發(fā)展、農民收入顯著提高、產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、農村面貌煥然一新，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國全省同步全面建成小康社會提供了堅實支撐。

       農村居民人均可支配收入快速增長農村經濟發(fā)展快速

       “預計今年第一產業(yè)增加值將達到170億元，較2015年增長70.4%。”據我市最新統計顯示，我市經濟五年來呈快速增長態(tài)勢。今年，預計農村居民人均可支配收入將達到14370元，較2015年增長60.7%，增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，由2015年的2.64:1縮小到2019年的2.55:1。

       經濟持續(xù)向好，離不開產業(yè)的帶動。我市創(chuàng)新建立“三園聯動”產業(yè)扶貧模式，19.2萬人依靠產業(yè)脫貧，占脫貧總人口55.33%。2017年全國產業(yè)扶貧現場觀摩會、2019年全國產業(yè)扶貧工作推進會在我市召開。在全省產業(yè)扶貧工作考核中，我市連續(xù)3年獲得第一名。

       糧食生產連年豐收、生豬實現穩(wěn)產保供，群眾“米袋子”“菜籃子”得到有效保障的同時，我市還圍繞現代特色農業(yè)“7+3”產業(yè)體系，推動構建“一區(qū)兩帶七集群”發(fā)展格局，七大特色產業(yè)規(guī)模、產量大幅提升，“廣元七絕”“廣元黃茶”等農業(yè)品牌持續(xù)擦亮。除此之外，新建高標準農田117萬畝（累計達到215萬畝），建成現代農業(yè)園區(qū)115個，創(chuàng)建國家現代農業(yè)產業(yè)園1個，省星級現代農業(yè)園區(qū)3個，認證“三品一標”農產品526個，成功創(chuàng)建為國家農產品質量安全市，一系列高質量創(chuàng)建中，廣元取得突出成績。

       “一區(qū)兩帶七集群”發(fā)展格局形成集群成鏈讓鄉(xiāng)野生金

       產業(yè)旺起來了，農戶富起來了，集群成鏈便成了園區(qū)產業(yè)增值的關鍵。

       近年來，我市堅持產加銷、農文旅融合，推動集群成鏈發(fā)展，大力建設以利州區(qū)、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)為核心的“現代都市農業(yè)示范區(qū)”和大蜀道、嘉陵江為主線的“兩大鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展帶”及廣元富硒茶、蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃、道地中藥材、廣元山地蔬菜（山珍）、生態(tài)生豬、劍門關土雞為重點的“七大百億特色農業(yè)產業(yè)集群”，推動形成“一區(qū)兩帶七集群”發(fā)展格局。以園區(qū)為重點，推行種養(yǎng)循環(huán)、綠色生產，大力發(fā)展產地初加工和精深加工，培育國家級龍頭企業(yè)3家、省級龍頭企業(yè)39家，圍繞建設中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，推動現代農業(yè)園區(qū)“景區(qū)化”建設，在園區(qū)中建成4A景區(qū)5個、3A景區(qū)20個、省級農業(yè)公園5個，蒼溪縣建成全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、朝天區(qū)曾家山建成中國農業(yè)公園，全市建成美麗田園“十鄉(xiāng)百景”50個。

       目前，蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃成功入選中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)，建成米倉山茶葉、劍門關土雞等4個四川省特色農產品優(yōu)勢區(qū)。習近平總書記關心的“白葉一號”茶葉落戶青川縣，正續(xù)寫“一片葉子富了一方百姓”新故事。（記者　曾媛）

      農村工作亮點頻現

      人居環(huán)境追隨“向往的生活”

      農產品產地初加工率達到55%，主要農作物耕種收綜合機械化率達到60.3%，主要農作物良種實現全覆蓋，七大特色產業(yè)全部建有科研院所

    ……

       五年來，全市農業(yè)現代化邁上新的臺階。如今，我市縣級以上龍頭企業(yè)有212家，國家級示范社28家，省級示范社136家、家庭農場124家。

       隨著農村大環(huán)境的持續(xù)向好，農村人居環(huán)境也得以明顯改善，鄉(xiāng)村振興得以實現良好開局。建立“1+5”推進機制，健全四級書記抓鄉(xiāng)村振興制度體系，實施“十大行動”，開展先進示范創(chuàng)建，7個實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行先試試驗區(qū)進展順利，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村27個。在農村人居環(huán)境整治“4+2”專項行動和農村面源污染防治“六大行動”中，全市農村垃圾、污水有效處理面分別達到90%、60%，農村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，畜禽糞污資源化利用率達到85%。

       除此之外，全市農村改革不斷創(chuàng)新突破。在全省率先完成農村承包土地確權頒證，被表彰為“全國農村承包地確權登記頒證工作典型市”（全省唯一）。圓滿完成農村集體產權制度改革整市推進國家試點，率先完成全域產權制度改革，被評為全省農村集體產權制度改革先進單位。

       一張張洋溢著幸福的笑臉，一股股強勁發(fā)展的脈動。這一些置身山間田野的感受，無不讓人真切體會全市“三農”事業(yè)更強的產業(yè)動能和更優(yōu)的人居環(huán)境帶來的活力。這五年，全市“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興美好愿景正得以逐步實現……

       父子同心戰(zhàn)貧困   幸福來敲門

       講述

      記者曾媛

       初冬，清晨第一縷陽光剛穿過云遮霧繞的蒼溪縣龍王鎮(zhèn)五臺村，62歲的張培德和兒子張平便早早起床，簡單吃過早飯，扛著鋤頭，提著化肥，來到家門口的苗圃基地，50畝的苗木在寒風下精神抖擻、亭亭玉立，松土、施肥、修剪......父子倆動作輕快又麻利。

       看著長勢喜人的苗木，老張高興地向他的幫扶責任人蒼溪縣審計局李升介紹，“在經過幾個月的培育，來年春天，按照一畝3萬元的價格，這嫁接成品苗木大約能賣100多萬元?！?/span>

       張培德和老伴患有慢性疾病，兒子張平為照顧父母，只能在家附近打零工。一家人以前僅依靠農閑時零工收入和耕種5畝薄田維持生計。2014年人均可支配收入僅1890元。

       2014年，老張為擺脫看天吃飯、靠地打糧的拮據，在親友的幫助下借款2萬元，種起了芍藥、當歸等中藥材，但由于一沒經驗二沒技術，最終所有的投入化為零。

       “五臺村屬高山村，無論是海拔高度還是土壤性質、氣候等條件都特別適合苗木和中藥材種植。”經過審計局駐村工作隊多次市場考察并結合老張實際情況，確定將苗木種植作為老張家脫貧的主導產業(yè)。

       在給老張吃上“定心丸”后，說干就干。2015年初，借助扶貧政策，老張申請了5萬元貼息貸款，村委會協議苗圃種植土地50畝，建成苗圃基地。埋頭苦干了一年，翌年，老張有了6萬元利潤。嘗到甜頭的他全身上下都是勁，開始盤算著如何擴大種植規(guī)模。

       2016年，蒼溪縣把“打造中藥材百億產業(yè)”作為脫貧攻堅特色產業(yè)，推出了一系列政策利好。老張看到了發(fā)展機遇，打起了承包荒山種植中藥材的算盤，也豁亮地吆喝起“我也要讓荒山變成金山銀山”。

       道路不通，就雇當地村民背樹苗上山；為栽種管護方便，夫妻倆搬回老房子居住。在政策和技術的扶持下，老張還改良了種植技術，采取“藥+N”套作新模式，同時采用“長短結合”的種植方式。現在，山上500畝藥材，經濟價值近200萬元，平均年純收入近15萬元。

       經多年辛勤打拼，老張家甩掉了貧困帽，而他的兒子張平，如今正靠自己的“手藝”成功轉型，靠根雕技藝邁向了新生活。

       “我做根雕完全是一門愛好，有時間就琢磨，最大的特色就是盡量保留其原有生態(tài)，不破壞樹根天然靈氣……”如今，不善言辭的張平，憑借自己的所思所學，潛心根雕，依托線上銷售，其根雕生意越來越紅火，年收益5萬元以上。

       如今的老張家吃上了“產業(yè)飯”，端起了“致富碗”，走上了“小康路”。

       未來，鄉(xiāng)村振興路上，他們父子還將繼續(xù)比肩，開啟幸福……

       “三農”大跨越鄉(xiāng)村新氣象

       點評

       田振宇

       “十三五”時期，特別是脫貧攻堅的實施，我市實現了從集中連片貧困到同步全面小康的大跨越，遼闊的田野迸發(fā)出新活力新氣象。

       高標準農田累計達到215萬畝，建成現代農業(yè)園區(qū)115個，構建“一區(qū)兩帶七集群”特色農業(yè)發(fā)展格局，農業(yè)現代化水平邁上新的臺階;率先完成農村承包土地確權頒證和全域農村集體產權制度改革；農村垃圾、污水有效處理面分別達到90%、60%，農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，畜禽糞污資源化利用率達到85%，農村人居環(huán)境得到極大改善；農村居民人均可支配收入將達到14370元，較2015年增長60.7%；城鄉(xiāng)居民收入差距由2015年的2.64:1縮小到2019年的2.55:1。

       展望未來，要緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一時代主題，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力推進農業(yè)供給側結構性改革，建設成渝地區(qū)優(yōu)質綠色產品供給地。第一，制度激活力，持續(xù)深化農村“三塊地”改革，完善農村產權交易服務市場，構建城鄉(xiāng)平等的要素雙向交換市場。第二，人才是根本，以家庭農場為基礎，大力培育新型農業(yè)經營主體，夯實鄉(xiāng)村的微觀市場基礎；第三，產業(yè)唱主戲，發(fā)揮廣元的綠色生態(tài)優(yōu)勢，以園區(qū)為抓手，發(fā)揮“三園聯動”優(yōu)勢，帶動小農戶，促進全產業(yè)鏈提質增效，增強在成渝大市場的競爭力。

    （作者系廣元市委黨校經濟學教研部講師）

    大事記

    2015年1月16—19日，全市確權登記檢查驗收現場會在旺蒼縣召開。

    2015年4月12日，朝鮮沼氣生產技術與發(fā)展應用考察團一行，參觀考察昭化區(qū)王家鎮(zhèn)更新村沼氣集中供氣工程。

    2015年10月16日,農業(yè)部生豬無害化處理座談會在昭化召開。

    2016年3月2日，旺蒼縣獲評國家“平安農機”創(chuàng)建示范縣。

    2016年6月30日，《廣元市白龍湖亭子湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作方案》《廣元市兩湖生態(tài)漁業(yè)管理暫行辦法》《辦法》出臺。

    2016年7月18日，蒼溪縣紅心獼猴桃龍頭企業(yè)四川華樸現代農業(yè)股份有限公司在新三板成功上市，成為全國首家獼猴桃生產企業(yè)上市公司。

    2017年3月，省農業(yè)廳通報表彰廣元市農業(yè)局為2016年度農業(yè)產業(yè)扶貧工作先進單位。

    2017年6月，我市參加國家食安辦、農業(yè)部、國家食藥總局舉辦的首個“雙安雙創(chuàng)”成果展，廣元經驗在全國推廣。

    2017年7月28日，省農業(yè)廳下發(fā)《四川省國家農產品質量安全追溯管理信息平臺試運行實施方案》，確定廣元市（青川縣）作為國家追溯平臺試運行試點單位（全國僅三個省，全省僅四個市）。

    2018年10月，廣元市農業(yè)局榮獲四川省農田水利基本建設“李冰杯”競賽先進集體，農業(yè)項目獲得一等獎第一名。

    2018年12月27日，我市被評為“2018年度四川省農村集體產權制度改革突出單位”。

    2019年1月25日，廣元市農業(yè)農村局正式掛牌成立。

    2019年11月，“蒼溪紅心獼猴桃”“青川黑木耳”“昭化王家貢米”成功入選《中國農業(yè)品牌目錄2019農產品區(qū)域公用品牌》。

    2019年12月，廣元市農業(yè)農村局獲2019年度四川省農業(yè)生產社會化服務和現代農業(yè)冷鏈物流體系先進單位。

    2020年8月24日，全省現代農業(yè)園區(qū)建設現場會召開，省長尹力帶隊考察我市園區(qū)建設。

    2020年11月2日，全國農村承包地確權登記頒證工作總結暨表彰電視電話會議召開，對全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區(qū)、先進集體和先進個人進行了通報表揚和表彰。廣元市榮獲典型市表彰（全省唯一）。

    （記者　曾媛搜集整理）

    特色農業(yè)產值1000億元

    展望

    到2025年，我市主要農產品供給質量和保障能力顯著提升，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高，農業(yè)供給側結構性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續(xù)拓寬。農村基礎設施條件持續(xù)完善，宜居鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。

    我市將堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以綠色發(fā)展為導向，以融合發(fā)展為路徑，著力構建現代特色農業(yè)“一區(qū)兩帶七集群”。培育形成現代高效、特色鮮明、結構合理、鏈條完整、全省領先的現代特色農業(yè)“7+3”產業(yè)體系，特色農業(yè)產值1000億元。主要農作物綜合機械化水平達到70%，農業(yè)科技貢獻率和農業(yè)信息化水平均提高5個百分點。實現農藥、化肥、農膜使用量負增長，畜禽糞污資源化利用率、農作物秸稈綜合利用率分別達到85%和91%以上。

    建成世界最大的紅心獼猴桃生產基地，全省重要的高山露地綠色蔬菜、富硒富鋅茶葉、道地中藥材、核桃、油橄欖、劍門關土雞、生態(tài)生豬肉牛羊和有機魚生產基地，全國有機產品認證示范市、中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)、中國優(yōu)質高端農產品供應基地。 （記者曾媛）

    （本版圖片除署名外，均由市農業(yè)農村局提供）