改革開(kāi)放添動(dòng)力　廣元工業(yè)鑄輝煌
——改革開(kāi)放40年廣元工業(yè)發(fā)展成就回顧

    廖清泉 本報(bào)記者曾媛

    黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角，40年來(lái)，廣元?dú)v屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全市人民，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，克服我市工業(yè)基礎(chǔ)差、總量小、結(jié)構(gòu)欠優(yōu)等困難，披荊斬棘、砥礪前行，奮力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，已成為引領(lǐng)廣元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

    工業(yè)總量不斷擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位凸顯

    改革開(kāi)放以來(lái)，廣元工業(yè)發(fā)展迅猛，工業(yè)總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。

    2017年全部工業(yè)增加值達(dá)到275.14億元，是1978年的216.6倍，是建市之初1985年的79.8倍。從總量上臺(tái)階看，從1978年的1.27億元，躍上10億元臺(tái)階，用了整整15年，1993年達(dá)到10.33億元；從10億元躍上20億元，用了11年時(shí)間，2004年達(dá)到25.18億元；從2005年到2009年是每一年上一個(gè)10億元臺(tái)階，5年實(shí)現(xiàn)了20億元到70億元的跨越，以前10多年才形成的增量，這期間一年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)；從70億元到100億元只用了一年時(shí)間，2010年達(dá)到105.01億元；前一個(gè)100億元用了整整32年，第二個(gè)100億元僅用了3年，2013年達(dá)到215.07億元；2013年以后，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，年增量放緩，2017年工業(yè)總量逼近300億元大關(guān)。從發(fā)展時(shí)期看，從“六五計(jì)劃”到“十二五計(jì)劃”，“十一五”期間的倍增量最大，從2005年的31.36億元到2010年的105.01億元，增長(zhǎng)2.3倍，“十二五”期間的凈增量最大，從2010年的105.01億元到2015年的244.60億元，凈增加139.59億元，這個(gè)增量比1978年至1997年20年工業(yè)累計(jì)總量還多9.18億元。

    40年來(lái)，廣元工業(yè)發(fā)展速度較快，工業(yè)領(lǐng)跑廣元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年工業(yè)速度最快達(dá)31.5%，2000年工業(yè)速度是低谷。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃時(shí)期看，“十一五時(shí)期”增速最快、平均為21.9%，“九五時(shí)期”最慢、平均為0.6%。從三次產(chǎn)業(yè)看，2006年以前一直是農(nóng)業(yè)獨(dú)大，2006年二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，2009年工業(yè)首次超一產(chǎn)，到2011年工業(yè)占比躍居各行業(yè)之首，工業(yè)強(qiáng)市的成效得到顯現(xiàn)。

    隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也隨之穩(wěn)步提高。2017年工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為40.9%，比1979年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)。

    發(fā)展集聚效果凸顯發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加速

    截至2017年末，全市已建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)，縣級(jí)園區(qū)3個(gè)（其中2個(gè)正在申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)），園區(qū)建設(shè)通過(guò)不斷擴(kuò)面升級(jí)改造，園區(qū)建成面積不斷擴(kuò)大、功能更加完善、承載和集聚工業(yè)企業(yè)的能力顯著增強(qiáng)，工業(yè)集中度達(dá)到90%左右。

    五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——食品飲料產(chǎn)業(yè)、新（型）材料產(chǎn)業(yè)、清潔能源化工產(chǎn)業(yè)、電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支柱作用彰顯。2017年五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的66.8%。其中，食品飲料產(chǎn)業(yè)、新（型）材料產(chǎn)業(yè)、清潔能源化工產(chǎn)業(yè)、電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的29.5%、10.0%、9.8%、12.7%和4.8%。

    十五屆四中全會(huì)，中央作出了關(guān)閉破產(chǎn)“五小”企業(yè)的重要決定，市委市政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的決定，以“壯士斷腕”的決心和勇氣對(duì)浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重“五小”企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)關(guān)閉。在關(guān)閉的同時(shí)，市委市政府做到有破有立，并把轉(zhuǎn)型升級(jí)理念一以貫之，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放合作、招商引資、招商引技等措施，新建了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)，如：年產(chǎn)60萬(wàn)噸機(jī)焦的旺蒼攀成鋼焦化及延伸產(chǎn)業(yè)、具有行業(yè)先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬(wàn)噸水泥的廣元海螺水泥、110萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的嘉陵江亭子口水力發(fā)電、劍閣新能新材和劍興鋰電、年處理40億方天然氣的中石化廣元天然氣凈化有限公司、廣元長(zhǎng)虹電子、廣元娃哈哈、以啟明星鋁業(yè)為代表的鋁產(chǎn)業(yè)鏈等，風(fēng)力發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電從無(wú)到有，這些企業(yè)的建成投產(chǎn)不僅壯大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，而且有效調(diào)整了工業(yè)結(jié)構(gòu)，為“工業(yè)強(qiáng)市”和“生態(tài)立市”都作出了巨大貢獻(xiàn)。

    2017年，產(chǎn)值10億以上的13個(gè)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)235.71億元，比2009年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值207.02億元還多28.69億元，是1978年全部工業(yè)產(chǎn)值的92.4倍。產(chǎn)值20億以上的3個(gè)工企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)85.1億元，比“七五時(shí)期”全市全部工業(yè)總產(chǎn)值高15.9億元，是1978年全部工業(yè)產(chǎn)值的33.4倍。產(chǎn)值40億以上的1個(gè)，該企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)了1983年全市全部工業(yè)總產(chǎn)值。

    科技是創(chuàng)新的核心，創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。2017年，我市取得重大科技成果33項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利1673件，其中發(fā)明345件。新組織實(shí)施省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目79個(gè)，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目60個(gè)。

    工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

    改革開(kāi)放40年來(lái)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。盈利水平可分為三個(gè)階段，1978年至1985年是連續(xù)8年盈利，1986年至2003年18年間僅4年盈利，2004年至2017年14年全面盈利。2017年規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額和利稅總額分別是為59.18億元和81.74億元，分別是1978年全民所有制獨(dú)立核算工業(yè)2224.7和1082.6倍。

    隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大的變化。從所有制結(jié)構(gòu)看，非公有制工業(yè)占比上升，2017年非公有制工業(yè)增加值占非公有制經(jīng)濟(jì)增加值的比重為45.2%，比1978年提高41.0個(gè)百分點(diǎn)；從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值占比上升，2017年規(guī)模以上輕工業(yè)占比為43.4%，比1985年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上輕工業(yè)占比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)；從工業(yè)門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)比重降低，制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)比重提高；從行業(yè)看，2017年產(chǎn)值占比前5位行業(yè)分別是：農(nóng)副食品加工業(yè)（占17.3%），非金屬礦物制品業(yè)（15.1%），酒、飲料和精制茶制造業(yè)（8.4%），醫(yī)藥制造業(yè)（6.0%），計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（5.9%），1985年值占比前5位行業(yè)分別是：有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（21.2%），農(nóng)副食品加工業(yè)（15.4%），計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（14.6%），煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)（13.0%），紡織業(yè)（9.0%）。

    縱觀(guān)歷史，改革開(kāi)放40年來(lái)，廣元工業(yè)取得了可喜的成績(jī)，為廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為廣元實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    放眼全國(guó)、全省，廣元工業(yè)從企業(yè)規(guī)模到工業(yè)總量、從科技含量到工業(yè)結(jié)構(gòu)、從創(chuàng)新動(dòng)能到發(fā)展速度，與全國(guó)、全省乃至兄弟市州都還有較大差距，工業(yè)總量小、發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大企業(yè)少、創(chuàng)新動(dòng)能不足、在全省排位靠后等問(wèn)題仍然沒(méi)有根本改變。

    展望未來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以問(wèn)題為導(dǎo)向、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、精準(zhǔn)施策，奮力實(shí)施“三個(gè)一、三個(gè)三”興廣戰(zhàn)略，廣元工業(yè)將繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。