9月4日，作為全球唯一的國家級、國際性、綜合型服務貿易平臺，2020年中國國際服務貿易交易會在北京召開。習近平主席在本屆交易會的全球服務貿易峰會上致辭，宣示“希望以此為契機，搭建起平臺和橋梁，讓各國人民充分展示服務貿易領域新發(fā)展新突破，共同享受人類社會發(fā)展進步新技術新成果”，提出共同營造開放包容的合作環(huán)境、共同激活創(chuàng)新引領的合作動能、共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面的倡議。習近平主席的講話為全球服務貿易發(fā)展指明了方向，彰顯了中國推動服務貿易國際合作、造福世界、共建人類命運共同體的責任與擔當。

當前，全球新冠肺炎疫情蔓延趨勢并未得到根本緩解，世界經濟低迷，未來經貿領域不確定性增加，逆全球化陰霾籠罩，旅游、教育、物流、餐飲、影視等行業(yè)領域受到較大沖擊，全球服務貿易規(guī)模下降。面對危機，世界各國更需要抱團取暖，共同推動包括服務貿易在內的國際經貿合作。盡管中國服務貿易領域遭受一定程度的沖擊，但隨著疫情防控不斷取得勝利，服務業(yè)復工復產態(tài)勢良好，與線上需求相關的服務業(yè)發(fā)展迅速。同時，我國數(shù)字經濟發(fā)展態(tài)勢良好，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、電子商務、平臺經濟等服務領域表現(xiàn)搶眼，直接推動了經濟結構轉型升級，促進了服務業(yè)規(guī)模發(fā)展和水平提升，帶動了國際合作不斷深化。近年，我國服務貿易規(guī)模持續(xù)擴大，并在疫情期間表現(xiàn)出明顯的抗風險能力。盡管受疫情影響，我國服務貿易總體規(guī)模有所下降，但與數(shù)字經濟相關的知識型服務貿易明顯提升，帶動了服務貿易總量趨穩(wěn)，服務貿易逆差縮減。7月我國服務出口增速由負轉正，是3月份以來全球主要服務貿易國中唯一單月出現(xiàn)正增長的國家，服務貿易正成為我國對外開放高質量發(fā)展的新動能。在此背景下，召開以“全球服務，互惠共享”為主題的服貿會，彰顯了中國不斷擴大開放的決心，必將為世界經濟合作注入新的活力，促進各國攜手應對危機，共建人類命運共同體。

服貿會這一合作平臺，對于形成國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局將起到重要推動作用。當前，拓展數(shù)字經濟領域的國際合作，推動我國服務業(yè)企業(yè)與各國產業(yè)界緊密合作，拓展國際市場空間，為金融、醫(yī)療、健康養(yǎng)老、公共安全、信息技術、科技研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)領域尋求并吸收全球資源，是我國服務貿易發(fā)展的重要功能。一方面，通過服務貿易推動我國服務業(yè)的產業(yè)升級和擴張，可以提升服務業(yè)滿足本國需求的能力，例如通過數(shù)字貿易合作滿足國內傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型需求，通過金融業(yè)國際合作推動國內資本市場發(fā)展，提升國內需求能力，促進服務業(yè)國內循環(huán)；另一方面，國內服務業(yè)需求擴張和能力提升也將帶來服務業(yè)國際合作需求，形成滿足國際市場，發(fā)展服務貿易的強大市場動力，擴展國際循環(huán)的發(fā)展空間。

當前我國服務業(yè)占GDP比重已經超過50%，服務經濟時代特征日益明顯，服務貿易地位凸顯，中國國際優(yōu)勢也應隨之從“中國制造”逐步轉向保持“中國制造”優(yōu)勢下的“中國服務”優(yōu)勢培育。但是從發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國服務貿易相對于貨物貿易而言規(guī)模仍較小，在對外貿易中占比不足16%，且仍然存在逆差，知識密集型服務貿易尚未達到服務貿易總額的50%，中國服務的國際優(yōu)勢仍有待提高，服務貿易仍有進一步升級空間。因此，應大力推動服務貿易發(fā)展，不斷深化服務業(yè)國際合作，促進我國對外開放的高質量發(fā)展。第一，應加強國際服務技術和管理交流與合作，大力推進數(shù)字經濟領域國際合作，推動數(shù)字產業(yè)服務外包發(fā)展，融入國際服務業(yè)價值鏈，塑造“中國服務”的國際品牌。第二，應持續(xù)擴大服務業(yè)對外開放，縮短服務業(yè)外資準入負面清單，探索打造以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為主題的自由貿易試驗區(qū)，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，推動服務業(yè)管理體制改革，促進應用數(shù)字技術進入服務業(yè)管理流程，推進服務型政府建設，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，切實打造親商安商扶商的服務業(yè)開放和服務貿易發(fā)展環(huán)境。第三，應積極參與服務貿易和服務業(yè)投資與合作領域的國際規(guī)則建設，推進公平合理的全球數(shù)字貿易規(guī)則構建，在多雙邊區(qū)域合作安排中提出并落實“中國主張”。第四，應進一步推動服務貿易與服務業(yè)國際合作機制建設，推動各國減少合作壁壘，構建服務貿易國際聯(lián)盟，實現(xiàn)服務貿易的便利化，在大力發(fā)展與發(fā)達國家服務業(yè)合作的同時，推動“一帶一路”服務貿易發(fā)展，推進數(shù)字“一帶一路”建設，致力于消除世界發(fā)展中的數(shù)字鴻溝，努力推動國際服務業(yè)形成共進、共治、共享、共贏的良性合作發(fā)展局面。（作者 王 強 藍慶新）