生態(tài)產品價值實現是一項創(chuàng)新性工作,背靠豐富的綠色生態(tài)資源,廣元已在確權登記、價值評價、經營開發(fā)、保護補償、保障與推進“六大機制”中的多個方面開展探索。
位于川東北的廣元,綠色生態(tài)是其優(yōu)勢。生態(tài)產品如何提升“含金量”?去年底,四川省在14個地區(qū)開展生態(tài)產品價值實現機制試點工作,廣元是全行政區(qū)納入試點范圍僅有的兩個市州之一。2022年1月,廣元市委八屆二次全會提出建立轉化機制,打造生態(tài)價值實現標桿。
怎樣試?如何轉?機制如何確立?廣元在多個方面開展先行先試。
GEP核算為經濟發(fā)展提供方向
柏林溝鎮(zhèn)根據GEP核算發(fā)展“水經濟” 燕巧 攝
生態(tài)產品也有價值,GEP就指生態(tài)系統生產總值。昭化區(qū)柏林溝鎮(zhèn)是廣元市啟動GEP核算的首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
柏林溝鎮(zhèn)位于昭化區(qū)西南部,全鎮(zhèn)面積101平方公里,其中耕地面積37平方公里,森林面積52平方公里。2019年,柏林溝鎮(zhèn)啟動GEP生態(tài)系統生產總值核算,核算結果為19.15億元。
“GEP核算為我們全鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)產業(yè)提供了方向和思路?!卑亓譁湘?zhèn)鎮(zhèn)長楊崤峻介紹,在柏林溝鎮(zhèn)GEP核算結果中,物質產品、調節(jié)服務和文化服務分別占4.67%、72.41%和22.92%?!罢{節(jié)服務價值大,物質產品價值小,反映出林地利用率低,林下經濟薄弱,優(yōu)質農產品溢價率較低問題?!?/span>
核算結果中,柏林溝鎮(zhèn)的物質產品總價值僅為0.89億元,其中農產品價值0.38億元,林業(yè)產品價值0.01億元,而區(qū)域內空氣清新、水質潔凈、氣候資源和水資源開發(fā)潛力大,調節(jié)服務價值高達13.87億元。
2020年起,柏林溝鎮(zhèn)依靠資源稟賦和產業(yè)特點,大力發(fā)展生態(tài)精品農業(yè), 不斷提升農產品品質?!拔覀兿群蠓N了1300畝的筍用竹,2020年種植了300畝茯苓,已經初見成效,今年還計劃新種植500畝茯苓,提高林下經濟效益。”楊崤峻說。
柏林溝鎮(zhèn)水域面積達3.1平方公里,調節(jié)服務價值占比大,轉化也大有可為。2020年柏林溝鎮(zhèn)開始大力發(fā)展“水經濟”,開展學生暑期夏令營和開發(fā)游船、皮劃艇水上旅游項目,2021年接待了15000余人次中小學生。
“總體來說,生態(tài)產品價值實現機制,就是打通把‘綠水青山’轉化為‘金山銀山’的通道和路徑,推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化?!睆V元市發(fā)展改革委相關負責人表示,廣元將于近期啟動全市GEP核算,對全市生態(tài)資源進行摸底,細化全市生態(tài)經濟發(fā)展和生態(tài)產品價值實現機制試點的“路線圖”和“施工圖”。
生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
廣元全域森林覆蓋率達57.6%,超出全省平均值約17個百分點。同時,這里地處嘉陵江上游,每年出境水量數以百億立方米計。山與水,是廣元引以自豪的自然資源。
昭化區(qū)發(fā)展林下經濟種植茯苓 燕巧 攝