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部分機(jī)構(gòu)頒發(fā)虛假評(píng)價(jià)證書,輕松獲得高額收益。
記者注意到,廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門曾查處一起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳案。某信用評(píng)價(jià)有限公司對(duì)外宣傳其從事的企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是按照“中國(guó)信用協(xié)會(huì)”授權(quán)使用的“中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)商戶開(kāi)展的信用評(píng)價(jià)。截至案發(fā)時(shí),該機(jī)構(gòu)向616家商戶開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),收取費(fèi)用共計(jì)381440元,被罰款30萬(wàn)元。
與交錢就能頒證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相比,合規(guī)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)自愿申報(bào)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)情況分析、財(cái)務(wù)分析和盡職調(diào)查,并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
以“供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)”為例,審核階段通常需要半個(gè)月,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其所屬的行業(yè)組織出證、出牌;合規(guī)評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)收費(fèi)不同,成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“山寨”機(jī)構(gòu)。
一家合規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō),非正規(guī)機(jī)構(gòu)通過(guò)低價(jià)收費(fèi)、快速發(fā)證等方式吸引企業(yè),但其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊甚至進(jìn)行虛假評(píng)價(jià),導(dǎo)致結(jié)果泛濫且缺乏可信度。“這種亂象使公眾對(duì)信用評(píng)價(jià)的信任度下降,會(huì)累及正規(guī)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和市場(chǎng)地位?!?/p>
掃除監(jiān)管盲區(qū),整治“山寨”評(píng)價(jià)
受訪業(yè)內(nèi)人士和專家表示,企業(yè)信用評(píng)價(jià)亂象擾亂市場(chǎng)秩序,埋下違法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要盡快掃除監(jiān)管盲區(qū),加強(qiáng)約束做好引導(dǎo)。
近日印發(fā)的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》指出,行業(yè)主管部門和業(yè)務(wù)主管單位要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)等活動(dòng),發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)等作用。
業(yè)內(nèi)專家指出,意見(jiàn)將信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)等分列為不同業(yè)態(tài),針對(duì)性解決“山寨”信用評(píng)價(jià)亂象問(wèn)題,可由信用主管部門進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管政策,規(guī)范行業(yè)行為。
“商家花錢‘買’證書誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形,可能構(gòu)成虛假宣傳?!北本┦芯┒悸蓭熓聞?wù)所律師張錦建議,進(jìn)一步推動(dòng)信息的跨部門互通,提高信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,推行強(qiáng)制性的企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),針對(duì)“山寨”信用評(píng)價(jià)或以頒發(fā)評(píng)價(jià)證書為由向企業(yè)推介收取費(fèi)用等行為,需市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門共同發(fā)力加以整治。
受訪人士還指出,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要擔(dān)負(fù)起內(nèi)容審核責(zé)任,對(duì)于涉及企業(yè)信用評(píng)價(jià)等資質(zhì)認(rèn)可方面的商家,要完善審核機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。
北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心副主任杜麗群提出,消費(fèi)者也不要輕信一些商家展出的所謂誠(chéng)信證書,要甄別頒發(fā)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否靠譜、聲譽(yù)如何,避免被無(wú)信用的“信用證書”誤導(dǎo)。