在我們這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的國(guó)家做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，同樣不能只依靠政府一方的力量。只有切實(shí)領(lǐng)會(huì)和貫徹“共建共治共享”的新要求，跳出政府大包大攬的傳統(tǒng)思路，充分激發(fā)社會(huì)組織、社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，發(fā)揮好社會(huì)協(xié)同和公眾參與的作用，才有可能形成既有秩序又有活力的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面。因此，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的一個(gè)重要的理念創(chuàng)新，就是凝聚我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)踐與智慧，協(xié)調(diào)、融匯各方有機(jī)力量，構(gòu)建社會(huì)共治機(jī)制?；谶@一點(diǎn)，新法在標(biāo)準(zhǔn)供給上打破了單一依靠政府的供給格局，放開(kāi)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的限制，放松對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管制，形成政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)同配合的新型標(biāo)準(zhǔn)體系；在標(biāo)準(zhǔn)管理上，合理劃分標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與行業(yè)主管部門的職責(zé)，發(fā)揮國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府的積極性，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制溝通各方意見(jiàn)、化解具體爭(zhēng)議；在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施上，強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任，同時(shí)明確政府部門的監(jiān)管職責(zé)，建設(shè)全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督機(jī)制作用?？傊?，在為市場(chǎng)主體自發(fā)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)“松綁”的同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各方開(kāi)展或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用。力圖通過(guò)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效，政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化體制，以高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)促轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，充分釋放標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系宏偉藍(lán)圖中的積極作用。

　　三、厘清公法與私法關(guān)系、《標(biāo)準(zhǔn)化法》與相關(guān)法的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。

　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系建成的條件下修訂《標(biāo)準(zhǔn)化法》，我們面臨的重要任務(wù)是根據(jù)新的形勢(shì)，重新定位《標(biāo)準(zhǔn)化法》的立法目的和制度功能，以此為基礎(chǔ)審視1989年《標(biāo)準(zhǔn)化法》的主要制度，對(duì)其中一些不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的制度，一些已經(jīng)完成的歷史使命，予以切割。消除法律制度之間的重復(fù)矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)法律體系的結(jié)構(gòu)。

　　首先是厘清公法與私法的關(guān)系，限制行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的過(guò)度干預(yù)。1989年《標(biāo)準(zhǔn)化法》主要是一部技術(shù)性、管制型的法，是一部政府“管”標(biāo)準(zhǔn)、“管”企業(yè)的法，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》按照“放管服”改革的精神和《改革方案》的要求，總體思路是包容開(kāi)放，淡化法律的規(guī)制色彩，倡導(dǎo)將屬于市場(chǎng)的還給市場(chǎng)，著重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在標(biāo)準(zhǔn)供給方面的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任。與此一脈相承，新《標(biāo)準(zhǔn)化法》注重厘清公法與私法的關(guān)系，在市場(chǎng)機(jī)制能夠自我調(diào)整、市場(chǎng)主體依照現(xiàn)行民商事法律制度能夠獲得救濟(jì)的領(lǐng)域，凸顯企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體責(zé)任，通過(guò)自我聲明公開(kāi)和信用公示發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，不再賦予政府部門過(guò)多具體監(jiān)管職責(zé)。尤其對(duì)法律責(zé)任制度作出重點(diǎn)調(diào)整，扭轉(zhuǎn)以行政法律責(zé)任為中心的責(zé)任追究模式，對(duì)企業(yè)所提供產(chǎn)品或服務(wù)不符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為不再予以行政處罰，強(qiáng)調(diào)企業(yè)依法承擔(dān)民事責(zé)任。