近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。

在2月15日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，是進(jìn)一步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的重要內(nèi)容，對(duì)于構(gòu)建信用導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境十分重要。

繪制3年“路線圖”

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹，2019年9月，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)11個(gè)地區(qū)開(kāi)展了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總局研究制定了《意見(jiàn)》。

“《意見(jiàn)》堅(jiān)持以提升監(jiān)管綜合效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)科學(xué)研判企業(yè)違法失信的風(fēng)險(xiǎn)高低，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管?！逼汛窘榻B，具體來(lái)看，有以下幾個(gè)方面：

一是科學(xué)實(shí)施分類，精準(zhǔn)研判企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)構(gòu)建指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)信息對(duì)企業(yè)實(shí)施自動(dòng)分類。

二是強(qiáng)化分類結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。明確企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的融合方式。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要求加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

“下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理提升監(jiān)管效能的決策部署落到實(shí)處，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)見(jiàn)效，指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《意見(jiàn)》既定的時(shí)間表、路線圖完成各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)提升監(jiān)管效能，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！逼汛菊f(shuō)。

做到科學(xué)精準(zhǔn)分類

科學(xué)準(zhǔn)確地分類是提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉燕表示，要做到科學(xué)分類、精準(zhǔn)分類，必須從三個(gè)方面入手：

全面有效歸集各類企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息。在涉企信息歸集方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并通過(guò)公示系統(tǒng)依法歸集政府部門(mén)在履職過(guò)程中產(chǎn)生的并對(duì)外公示的涉企信息?！霸谝婪ūＷo(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的前提下，目前公示系統(tǒng)歸集了全量企業(yè)的登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰、年報(bào)公示、抽查檢查結(jié)果等信息，同時(shí)我們還進(jìn)一步歸集整理了投訴舉報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)輿情、對(duì)外投資等動(dòng)態(tài)信用信息。這些信息為做好企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作奠定了基礎(chǔ)?！眲⒀嗾f(shuō)。