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一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。把穩(wěn)增長放在更加突出位置,精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)協(xié)同,落實(shí)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的政策措施,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),做好政策儲(chǔ)備,根據(jù)形勢變化及時(shí)分批出臺(tái)針對性更強(qiáng)和力度更大的政策措施,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持自立自強(qiáng),加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,鍛長板、補(bǔ)短板,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造更多支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三是堅(jiān)持改革開放,有效激發(fā)經(jīng)營主體活力和內(nèi)生動(dòng)力。聚焦“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大改革攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,更大力度吸引和利用外資,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
四是堅(jiān)持底線思維,切實(shí)防范化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,大力提升糧食、能源資源安全保障能力,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
五是堅(jiān)持以人民為中心,扎實(shí)做好民生改善各項(xiàng)工作。解決好群眾關(guān)心的就業(yè)等民生領(lǐng)域突出問題,加快補(bǔ)齊養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域供給短板,夯實(shí)社會(huì)保障安全網(wǎng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),不斷提升人民生活水平。
四問:下半年在擴(kuò)大內(nèi)需方面還有哪些舉措?
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,積極擴(kuò)大有效投資,出臺(tái)了一系列政策舉措,目前這些措施正在落地見效。
下半年,在擴(kuò)大內(nèi)需方面,一是更好發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。出臺(tái)實(shí)施恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件。通過大力推動(dòng)就業(yè)等措施,增加居民收入。提振大宗消費(fèi),加快推進(jìn)充電和停車設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)優(yōu)化限購管理政策。繼續(xù)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,因城施策用好政策工具箱,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)“好上加好”,以暑期、中秋、國慶等假期為契機(jī),擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi);充分用好大運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等各類賽事活動(dòng),發(fā)展文化、體育消費(fèi)。研究出臺(tái)實(shí)施大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策舉措。二是積極發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。民間投資始終是有效投資的重點(diǎn)之一,要明確一批鼓勵(lì)民間資本參與的重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,加強(qiáng)民間投資融資、用地等要素保障,支持民間資本參與盤活國有存量資產(chǎn),促進(jìn)民間投資逐步恢復(fù)。更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用。