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聚焦自身,處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段仍是基本國(guó)情,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化影響深遠(yuǎn),各類挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)交錯(cuò)疊加,改革發(fā)展穩(wěn)定重任在肩。
更多“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”亟待破解:
進(jìn)入深水區(qū)的改革,比以往更加需要既確保效率也維護(hù)公平、既鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)也保障底線、既尊重差異也凝聚共識(shí);
邁向高質(zhì)量的發(fā)展,迫切需要加快形成與之相適應(yīng)的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等,完善制度環(huán)境,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革……
人民對(duì)美好生活的更多期盼亟待回應(yīng):
應(yīng)對(duì)加速到來(lái)的老齡化社會(huì),如何讓龐大的老年人群實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安?
面對(duì)“留不下的城市”與“回不了的鄉(xiāng)村”,如何讓億萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“此心安處是吾鄉(xiāng)”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?
……
制度,是破題之鑰、治理之基。
向著國(guó)家治理現(xiàn)代化奮進(jìn),就是要更好地適應(yīng)時(shí)代變化、順應(yīng)人民期盼,以更加科學(xué)完備的制度實(shí)現(xiàn)“立治有體,施治有序”。
31位!
世界銀行新近發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示,中國(guó)以15個(gè)名次的躍升,首次躋身全球營(yíng)商環(huán)境排名前40。
“軟實(shí)力”不斷提升的背后,是“放管服”改革的不斷深化,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)制度安排落地生根:在北京,一個(gè)小時(shí)不到就能辦完二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù);在深圳,已實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒批”……
如同硬幣的兩面。制度的好壞決定發(fā)展的優(yōu)劣,發(fā)展的進(jìn)程亦能推動(dòng)制度的進(jìn)步。
與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的日新月異相匹配,制度的現(xiàn)代化已然成為新的時(shí)代課題。
“國(guó)家治理現(xiàn)代化意味著制度法律等作為現(xiàn)代政治要素不斷地、連續(xù)地從低級(jí)到高級(jí)突破性的變革?!鼻迦A大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō),這一過(guò)程一定是不斷升級(jí)、增強(qiáng)的過(guò)程。
不日新者必日退。不斷打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,在與時(shí)俱進(jìn)中讓制度更加成熟更加定型,中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平才能進(jìn)一步提高。
變化的形勢(shì)和任務(wù),不變的夢(mèng)想和使命。
拉長(zhǎng)時(shí)代的坐標(biāo),著眼實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的百年征程,前行之路更加清晰——
“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革?!?
“后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?