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這樣一來(lái),一是內(nèi)需就成為實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工具、資源和手段;二是中國(guó)市場(chǎng)成了全球市場(chǎng)后,新一輪的全球化將在我們的主場(chǎng)進(jìn)行,內(nèi)需市場(chǎng)開放是更大的對(duì)外開放;三是可以利用內(nèi)需來(lái)促外需,即一方面用內(nèi)需虹吸全球先進(jìn)生產(chǎn)要素為我所用,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面依托于龐大的內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異化的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去、走上去和走進(jìn)去。
這種“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,顯然不是不要國(guó)外市場(chǎng),更不是封閉起來(lái)搞自我經(jīng)濟(jì)循環(huán),而是要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在資源配置和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中起決定性作用,改變中國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的形式、方式和途徑,不僅要以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)體系循環(huán)代替“兩頭在外、大進(jìn)大出”的單循環(huán)格局,而且要讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)鏈接起來(lái),以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展和壯大促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)。顯然,這是跟客場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化完全不同的發(fā)展戰(zhàn)略。
推進(jìn)在主場(chǎng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)全球化,其意義在于:其一,有助于促成將我國(guó)處于分割狀態(tài)的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”聚合為開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì),把區(qū)域分散狹窄的市場(chǎng)聚變?yōu)閲?guó)內(nèi)統(tǒng)一強(qiáng)大規(guī)模市場(chǎng);其二,從利用別人市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槔米约菏袌?chǎng),從根本上轉(zhuǎn)變了我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展模式和機(jī)制,在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控要求;其三,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的形成,有利于我國(guó)虹吸全球先進(jìn)創(chuàng)新要素。如果我們可以據(jù)此塑造一些吸收全球先進(jìn)生產(chǎn)要素的平臺(tái),如全球性宜居城市來(lái)廣泛吸收先進(jìn)的高技術(shù)人才,那將極大地推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)格局形成,從而有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端攀升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
可見,實(shí)施在新場(chǎng)地展開的經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略,其基本前提是假設(shè)國(guó)內(nèi)形成了強(qiáng)大的內(nèi)需或超級(jí)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),且這個(gè)市場(chǎng)可以給全球的資源和要素提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。未來(lái)我們新的戰(zhàn)略資源觀,也要由過(guò)去要素的性價(jià)比高的比較優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)甚至可能是我國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),是國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全的保障和競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源,必須在十四五國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中給予充分重視和利用。
從黨的十八大、十八屆三中全會(huì)到十九大報(bào)告,都提出要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,讓內(nèi)需規(guī)模名列世界前茅。從市場(chǎng)的量方面看,我國(guó)現(xiàn)在內(nèi)需接近100萬(wàn)億人民幣,其規(guī)模不能說(shuō)小,但是內(nèi)需的結(jié)構(gòu)方面還存在著一些問(wèn)題:一是內(nèi)需中消費(fèi)比重低、投資比例過(guò)大,如2019年最終消費(fèi)占比為55.4%,同期資本形成占43.1%。與發(fā)達(dá)國(guó)家最終消費(fèi)一般占70%、甚至80%以上相比差距很大;二是不僅人均GDP水平與人均可支配收入水平之間差距較大,后者水平較低,而且可支配收入分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,大約有6億人口處于人均月可支配收入在1000元左右的水平,這部分人口的消費(fèi)水平相應(yīng)也很低。從市場(chǎng)的質(zhì)方面看,我們還沒有真正建成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序、開放的市場(chǎng)體系,行政區(qū)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)信用度不足、行政壟斷以及對(duì)內(nèi)開放不足等,是目前中國(guó)市場(chǎng)發(fā)育中迫切需要解決的重要問(wèn)題,會(huì)給雙循環(huán)的企業(yè)造成很高的交易成本,阻礙通過(guò)內(nèi)需支撐形成全球產(chǎn)業(yè)鏈集群,這需要進(jìn)一步堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,尤其是要大力推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。