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張望:對于納入授權(quán)運營的數(shù)據(jù),要求必須登記。對尚未納入授權(quán)運營的數(shù)據(jù),鼓勵自愿登記。另一方面,開展登記有利于建立資源發(fā)現(xiàn)渠道。
北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國際研究中心教授張向宏指出,對于公共數(shù)據(jù)資源的登記工作此前已經(jīng)進行過多輪嘗試,只是那時候的試點叫作數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的登記試點。在國家層面,國家知識產(chǎn)權(quán)局先后確定了兩批共17個地市開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點;深圳、貴州、貴陽、江蘇、安徽、海南、湖北、山東等地先后出臺了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)政策文件。
張向宏:第一批是8個,第二批是9個,一共做了17個,現(xiàn)在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的證書已經(jīng)發(fā)了6萬多張了。國家知識產(chǎn)權(quán)的試點來說,它還屬于權(quán)屬登記,你只要登記了以后,就相當于確權(quán)了,這也是一種探索。
公共數(shù)據(jù)登記流程是什么
張向宏梳理,公共數(shù)據(jù)登記的流程主要包含:申請、受理(3個工作日)、審查(20個工作日)、公示(10個工作日)、憑證發(fā)放等共6個步驟。粗略計算,全過程大約需要一到兩個月的時間就能拿到登記憑證。
那么,作為企業(yè),該找誰去登記呢?征求意見稿明確了登記機構(gòu)和登記平臺。
登記機構(gòu),是指由數(shù)據(jù)主管部門設(shè)立或指定的,提供公共數(shù)據(jù)資源登記服務(wù)的事業(yè)單位。
登記平臺,是指支撐公共數(shù)據(jù)資源登記全流程服務(wù)管理的信息化系統(tǒng)。
張向宏分析,這些機構(gòu)和平臺很快便會應(yīng)運而生。
張向宏:按照文件的理解,省里可以成立省里的數(shù)據(jù)登記機構(gòu),市里可以成立市的登記機構(gòu),中央國家機關(guān)及其直屬機構(gòu)以及中央企業(yè)的公共數(shù)據(jù)資源登記,由國家數(shù)據(jù)局指定所屬事業(yè)單位負責辦理。
將來會有大批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)誕生
哪些是可以登記的數(shù)據(jù)資源?這些數(shù)據(jù)資源該如何統(tǒng)計、歸集甚至定價呢?以天氣數(shù)據(jù)資源為例,假如今天下午某個區(qū)域云層偏厚、水汽凝結(jié),這條信息該定價多少?是5毛?還是一塊?張向宏表示,未來還將有一大批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)誕生。
張向宏:文件里面其中有一條就寫到了鼓勵第三方機構(gòu)在公共數(shù)據(jù)資源登記過程中要發(fā)揮專業(yè)作用,這就會有一批資產(chǎn)評估事務(wù)所開拓一個新的業(yè)務(wù),甚至有一些事務(wù)所會專門做數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記。
至此,作為一家企業(yè),就已經(jīng)明確該找誰來評估自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn),并找到什么樣的機構(gòu)去登記。拿到憑證后,未來便有可能“點數(shù)成金”,也可以讓這些數(shù)據(jù)“活水”滋養(yǎng)更大更活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。