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一、起草背景及依據(jù)
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。2015年8月,國務院下發(fā)了《關于印發(fā)<中國制造2025>的通知》(國發(fā)〔2015〕28號),從國家層面提出制造強國戰(zhàn)略,其核心是加快推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質增效,實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉變;2015年10月,四川省人民政府《關于印發(fā)中國制造2025四川行動計劃的通知》(川府發(fā)〔2015〕53號),明確了建成制造強省的“時間表”和“路線圖”,提出到2020年,四川省制造業(yè)競爭力進一步增強,制造業(yè)在全國的地位穩(wěn)步提升,建成中西部領先的制造業(yè)發(fā)展高地;到2025年,制造業(yè)大省地位進一步鞏固,進入全國制造強省行列。
緊跟實施制造強國戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。近年來,我市制造業(yè)總體規(guī)模不斷擴大、整體實力顯著增強,但與其他發(fā)達城市相比,我市制造業(yè)產業(yè)結構不合理、規(guī)模小、技術含量低、創(chuàng)新能力不強的特征仍較為突出,特別是經(jīng)濟進入新常態(tài)下,傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式已難以為繼,加快以制造業(yè)為重點的產業(yè)結構調整和轉型升級已刻不容緩。為積極對接《中國制造2025》戰(zhàn)略部署,全面落實《中國制造2025四川行動計劃》,加快推進廣元制造業(yè)轉型升級、提質增效,我市出臺了《中國制造2025廣元行動方案》。
二、主要內容
(一)指導思想和基本原則。《中國制造2025廣元行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指導,堅持市場主導、政府引導,創(chuàng)新發(fā)展、人才為本,夯實基礎、重點突破,智能轉型、優(yōu)化結構,質量為先、綠色發(fā)展5項基本原則。
(二)發(fā)展目標。到2020年,全市制造業(yè)水平穩(wěn)步提升,優(yōu)勢產業(yè)競爭力進一步增強,產品質量大幅提高,制造業(yè)在全省的地位有較大提升;到2025年,全市制造業(yè)綜合實力全面提升,推動一批企業(yè)邁入全省制造業(yè)前100強,培育一批在國內同行業(yè)具有較強競爭力的企業(yè)集團,規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務收入在2020年基礎上翻一番,達到2000億元以上,邁入全省制造強市行列。
(三)主要任務?!吨袊圃?025廣元行動方案》提出了提升自主創(chuàng)新能力、加快信息化和工業(yè)化深度融合、推進軍民融合產業(yè)發(fā)展、提升工業(yè)基礎能力、加快服務型制造和生產性服務業(yè)發(fā)展、加強質量品牌建設、實施綠色低碳制造、推進制造業(yè)結構調整、提高制造業(yè)對外開放水平等九項主要任務。