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?。ò耍┩卣官|(zhì)量認(rèn)證覆蓋面。開展萬家企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證現(xiàn)狀抽樣調(diào)查,摸清質(zhì)量管理狀況和認(rèn)證需求。健全質(zhì)量認(rèn)證激勵引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵企業(yè)參與自愿性認(rèn)證,推行企業(yè)承諾制,接受社會監(jiān)督,通過認(rèn)證提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù),推動在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認(rèn)證結(jié)果。支持各部門、各地區(qū)建設(shè)質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)(點(diǎn))。引導(dǎo)各類企業(yè)尤其是中西部地區(qū)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、中小微企業(yè)獲得認(rèn)證,幫助更多企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。
四、深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新
(九)完善強(qiáng)制性認(rèn)證制度。著力發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保底線”作用,遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則,按照必要性和最小化原則,對涉及安全、健康、環(huán)保等方面的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級和產(chǎn)業(yè)成熟度,建立認(rèn)證目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,將低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品逐步調(diào)出認(rèn)證目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)企業(yè)管理水平和誠信狀況,實(shí)施分類管理,優(yōu)化認(rèn)證程序,引入“自我聲明”方式,鼓勵企業(yè)加快提質(zhì)升級。
?。ㄊ﹦?chuàng)新自愿性認(rèn)證制度。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用,創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,建立新領(lǐng)域研發(fā)認(rèn)證“綠色通道”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證,開展綠色有機(jī)、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、城市軌道交通裝備等高端產(chǎn)品和健康、教育、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給,打造質(zhì)量標(biāo)桿。支持運(yùn)用認(rèn)證手段推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。
?。ㄊ唬┣謇砩婕罢J(rèn)證、檢驗(yàn)檢測的行政許可和行業(yè)評價(jià)制度。清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證事項(xiàng),取消不合理收費(fèi),堅(jiān)決治理認(rèn)證亂象。凡已建立國家統(tǒng)一認(rèn)證制度的,不再設(shè)立類似的合格評定項(xiàng)目。面向社會的第三方技術(shù)評價(jià)活動應(yīng)遵循通用準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),逐步向國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,加快向國際通行的產(chǎn)品認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。清理涉及檢驗(yàn)檢測能力的行政許可事項(xiàng),避免重復(fù)評價(jià),實(shí)施統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)定管理。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“一體化”解決方案和“一站式”服務(wù),降低企業(yè)制度性交易成本。
?。ㄊ┖喕?guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序,整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可項(xiàng)目,精簡整合技術(shù)評審事項(xiàng),積極推動“五減”(減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減收費(fèi)、減申請材料),實(shí)行申請、審批、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,提高便利度和滿意度。嚴(yán)格從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立行政許可和技術(shù)評價(jià)相結(jié)合的資質(zhì)管理制度,確保從業(yè)主體具備相應(yīng)資質(zhì)能力。